《重慶兩江新區(qū)促進軟件和信息服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項政策(修訂)》政策解讀
?? ?一、政策修訂背景
為深入實施國家軟件發(fā)展戰(zhàn)略,落實《“十四五”軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《重慶市軟件和信息服務業(yè)“滿天星”行動計劃》,并嚴格按照《重慶兩江新區(qū)推進軟件和信息服務業(yè)建圈強鏈高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》,有效盤活存量樓宇,增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,助推兩江新區(qū)軟件和信息服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,新區(qū)管委會已于2023年2月出臺了《重慶兩江新區(qū)促進軟件和信息服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項政策》。2024年4月,由于原政策相關表述違反公平競爭條例、應用場景開放工作優(yōu)化需要等,產(chǎn)業(yè)促進局牽頭,會同兩江產(chǎn)業(yè)集團、兩江投資集團、經(jīng)濟運行局等相關單位,對原政策進行了修訂。5月,專項政策修訂稿完成了掛網(wǎng)征求意見、合法性審查、公平競爭審查等流程,形成《重慶兩江新區(qū)促進軟件和信息服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項政策(審議稿),2024年6月22日,經(jīng)兩江新區(qū)管委會2024年第2次黨工委會審議通過。
二、修訂依據(jù)
《公平競爭審查制度實施細則》《重慶市公平競爭審查制度實施辦法》等法律法規(guī)。
三、主要修訂內(nèi)容
為滿足公平競爭條例要求,并根據(jù)實際工作需要,對原政策中相關表述、政策支持條件等方面進行了修訂,主要修改為:
一是將第一條“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體”政策中“鼓勵園區(qū)運營主體開展‘拎包入住’試點”修改為“鼓勵特色軟件產(chǎn)業(yè)園運營主體開展‘拎包入住’試點”,同時將“經(jīng)認定的園區(qū)”定義為“為軟件和信息服務業(yè)企業(yè)打造‘拎包入住’場地,并按照新區(qū)關于特色軟件產(chǎn)業(yè)園績效評價相關規(guī)定,在評價考核期達到‘優(yōu)秀’考核等次,并取得打造‘拎包入住’試點單項評價指標考核滿分的園區(qū)”。
二是將第二條“鼓勵園區(qū)運營主體發(fā)展軟件和信息服務業(yè)生態(tài)”政策中“并按當年園區(qū)對新區(qū)新增綜合貢獻的30%給予園區(qū)營運主體培育扶持,單個園區(qū)每年扶持金額最高不超過500萬元,培育扶持資金原則上最高不超過園區(qū)當年度區(qū)級綜合貢獻總額”刪除。
三是將第四條“軟件業(yè)務剝離”政策中“鼓勵各行業(yè)大中型企業(yè)剝離軟信相關業(yè)務,在新區(qū)直管區(qū)內(nèi)成立具有獨立法人資格的軟件和信息服務企業(yè)”修改為“鼓勵各行業(yè)公司剝離軟件相關業(yè)務,組建具有市場主體資格的軟件和信息服務企業(yè)并在新區(qū)直管區(qū)內(nèi)依法經(jīng)營”。
四是將第七條“開放智慧應用場景政策”整體修改為“編制發(fā)布開放場景清單,開展開放場景‘揭榜掛帥’活動,對‘揭榜’前三名的市場主體給予最高不超過20萬元的資金支持,對發(fā)布場景的社會主體給予最高不超過10萬元的資金支持,并對納入項目優(yōu)先支持申報中央預算內(nèi)、政府貼息、市級財政專項等資金支持”。
四、解讀單位及聯(lián)系方式
重慶兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進局
023-63945154