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2024年7月，重慶兩江新區(qū)城市管理局印發(fā)《重慶兩江新區(qū)戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃（2023-2025年）》（渝兩江城管發(fā)〔2024〕134號，以下簡稱《詳規(guī)》），現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、政策背景

為全面落實市規(guī)劃委員會暨市歷史文化名城保護委員會第十二次會議精神，加快構(gòu)建戶外廣告設(shè)置規(guī)劃管理體系，進一步完善重慶兩江新區(qū)戶外廣告設(shè)置管理依據(jù)，規(guī)范設(shè)置行為，提升設(shè)置品質(zhì)，根據(jù)市城市提升行動工作部署，結(jié)合《重慶市中心城區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃(2021-2025年)》《重慶市城市管理局關(guān)于抓好戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃編制工作的通知》及《重慶市城市管理局關(guān)于加快推進戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃編制的工作通知》等要求，特編制《詳規(guī)》。

二、決策依據(jù)

《中華人民共和國廣告法》《城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標準》《重慶市戶外廣告管理條例》《戶外廣告設(shè)置規(guī)范》等法律法規(guī)。

三、適用范圍

重慶兩江新區(qū)天宮殿、人和、大竹林、康美、禮嘉、金山、鴛鴦、翠云等8個街道，面積約130平方公里，區(qū)內(nèi)蘭海高速渝高速、內(nèi)環(huán)快速路、渝都大道、公交及軌道設(shè)施等區(qū)域設(shè)置的戶外廣告規(guī)劃應從其各自的詳細規(guī)劃(或?qū)ｍ椧?guī)劃)，不納入本次規(guī)劃編制范圍。

四、編制目的

通過跨學科、多專業(yè)的配合，結(jié)合城市用地性質(zhì)和城市功能分區(qū)，對戶外廣告設(shè)置各要素進行有效的系統(tǒng)規(guī)劃、詳細設(shè)計，做到宏觀上統(tǒng)籌設(shè)置密度、中觀上控制設(shè)置點位、微觀上引導設(shè)置形態(tài)，增強戶外廣告規(guī)劃的科學性、前瞻性、可實施性，使重慶兩江新區(qū)戶外廣告設(shè)置與城市環(huán)境風貌相適應，與地域歷史文脈相融合，充分體現(xiàn)社會效益的同時，發(fā)揮經(jīng)濟作用。

五、主要內(nèi)容

共分五個部分，分別為總則、規(guī)劃布局、規(guī)劃引導、規(guī)劃實施及附則。

（一）總則部分。主要明確規(guī)劃范圍為重慶兩江新區(qū)天宮殿、人和、大竹林、康美、禮嘉、金山、鴛鴦、翠云等8個街道。通過對兩江新區(qū)戶外廣告進行預控與整治，優(yōu)化提升城市風貌，塑造良好的城市界面，圍繞分區(qū)規(guī)劃“開放門戶、智慧之城”兩大主題，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)意，將兩江新區(qū)文化融入戶外廣告設(shè)置中，彰顯城市魅力。按照規(guī)劃依據(jù)、強制性內(nèi)容以及規(guī)劃原則，針對戶外商業(yè)廣告和公益廣告開展專項規(guī)劃。

（二）規(guī)劃布局部分。主要明確考慮商業(yè)服務、城市功能、環(huán)境保護等因素，兩江新區(qū)廣告設(shè)置布局劃分為展示區(qū)、控制區(qū)和禁止設(shè)置區(qū)，分區(qū)實施面積總量控制，整體結(jié)構(gòu)布局上形成“嚴控一帶、突出兩、發(fā)展六廊多點”的戶外廣告布局結(jié)構(gòu)。

（三）規(guī)劃引導部分。主要明確戶外廣告實施應符合的安全性要求和禁止性內(nèi)容。同時列出各類型戶外廣告設(shè)施管控要求，對展示區(qū)已建重要區(qū)域、展示區(qū)未建區(qū)域、控制區(qū)域及公益廣告設(shè)置分別開展規(guī)劃引導。

（四）規(guī)劃實施部分。主要明確詳細規(guī)劃是重慶兩江新區(qū)戶外廣告管理的法定性文件，是編制戶外廣告設(shè)施相關(guān)規(guī)劃設(shè)計及戶外廣告設(shè)置的基本依據(jù)，可對開展戶外廣告整治工作進行引導。

（五）附則部分。主要對文本生效時間、用詞說明等進行補充。