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各直屬企業(yè)：

為堅(jiān)決落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，按照全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話(huà)會(huì)議部署和國(guó)務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》（國(guó)發(fā)〔2022〕12號(hào)）文件精神，以及市政府《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于迅速貫徹落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話(huà)會(huì)議精神的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕61號(hào)）、市國(guó)資委《關(guān)于市屬?lài)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)貫徹落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話(huà)會(huì)議精神的通知》（渝國(guó)資〔2022〕204號(hào)）、兩江新區(qū)管委會(huì)《關(guān)于印發(fā)<兩江新區(qū)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)20條政策舉措>的通知》（渝兩江管發(fā)〔2022〕16號(hào)）工作安排，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康運(yùn)行，推動(dòng)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、迅速傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院會(huì)議精神和市委、市政府、兩江新區(qū)黨工委管委會(huì)工作部署安排

中共中央政治局4月29日會(huì)議和國(guó)務(wù)院電視電話(huà)會(huì)議為當(dāng)前及今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作指明了方向，為有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供了針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的政策保障。各直屬企業(yè)要把貫徹落實(shí)中共中央政治局4月29日會(huì)議精神、國(guó)務(wù)院電視電話(huà)會(huì)議精神以及國(guó)務(wù)院印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》（國(guó)發(fā)〔2022〕12號(hào)）文件要求作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。各直屬企業(yè)要組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)精神和市委、市政府、兩江新區(qū)黨工委管委會(huì)工作部署安排，要緊密聯(lián)系新區(qū)實(shí)際和企業(yè)發(fā)展實(shí)際，準(zhǔn)確把握穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施對(duì)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的重要機(jī)遇，抓緊研究確定工作落實(shí)舉措和應(yīng)對(duì)方案，切實(shí)搶占先機(jī)、及早對(duì)接，確保黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)精神和市委、市政府、兩江新區(qū)黨工委管委會(huì)工作部署盡快落地落實(shí)，最大程度發(fā)揮政策效益。

二、積極爭(zhēng)取政策，抓好落實(shí)，推動(dòng)各直屬企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

各直屬企業(yè)要堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重要決策部署及市委、市政府、兩江新區(qū)黨工委管委會(huì)工作要求，正視困難、堅(jiān)定信心，有效發(fā)力、干出實(shí)績(jī)，堅(jiān)決扛起國(guó)企的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。以“更托底的穩(wěn)、更主動(dòng)的進(jìn)、更大力的改、更扎實(shí)的干”，力爭(zhēng)各直屬企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“不低于全市平均水平、不低于年度目標(biāo)要求”，有效發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，推動(dòng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

1.積極對(duì)接本企業(yè)業(yè)務(wù)工作涉及的行業(yè)主管部門(mén)，跟蹤新政策推進(jìn)落實(shí)、新增重大項(xiàng)目計(jì)劃安排、新增專(zhuān)項(xiàng)資金投入分配等情況，積極爭(zhēng)取更多政策、項(xiàng)目、資金支持。特別要跟蹤落實(shí)各部門(mén)近期出臺(tái)的財(cái)政、貨幣金融、穩(wěn)投資促消費(fèi)、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等方面政策，用好用活用足政策，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

2.推動(dòng)本企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及市委、市政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)相關(guān)文件精神，進(jìn)一步挖掘崗位需求，最大限度的吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，嚴(yán)格按規(guī)定做好解決貧困畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等特殊群體就業(yè)工作。

3.全面梳理分析本企業(yè)發(fā)展存在的困難，排查本企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)面臨問(wèn)題，提出工作建議，及時(shí)向兩江新區(qū)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)工作專(zhuān)班報(bào)告，并同時(shí)抄送至國(guó)資局。今年將抓緊調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行計(jì)劃，合理選擇發(fā)行時(shí)間，加快地方專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行和使用力度，確保今年新增專(zhuān)項(xiàng)債券在6月底前基本發(fā)行完畢，力爭(zhēng)在8月底前基本使用完畢。

三、做好助力中小企業(yè)紓困解難促進(jìn)協(xié)同發(fā)展有關(guān)工作

堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及市委、市政府、兩江新區(qū)黨工委管委會(huì)工作要求，支持中小企業(yè)健康發(fā)展，著力構(gòu)建各類(lèi)企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好生態(tài)，不斷增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。

（一）及時(shí)足額支付賬款，助力緩解中小企業(yè)資金困難

嚴(yán)格落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，對(duì)中小企業(yè)賬款堅(jiān)持“應(yīng)付盡付、應(yīng)付快付”，從制度、機(jī)制、流程和信息化管控上杜絕濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位惡意拖欠賬款行為。

4.嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間、方式，及時(shí)足額支付中小企業(yè)款項(xiàng)。對(duì)于出現(xiàn)臨時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的子企業(yè)，直屬企業(yè)或出資企業(yè)要給予臨時(shí)性資金或增信支持，確保及時(shí)足額支付中小企業(yè)賬款。

5.對(duì)于長(zhǎng)期合作、信譽(yù)良好、履約及時(shí)、確有困難的中小企業(yè)，在確保資金安全、對(duì)方書(shū)面申請(qǐng)、嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序的前提下，可提前支付或預(yù)付部分賬款。

6.加強(qiáng)合規(guī)管理，清理霸王條款，不得設(shè)立不合理的付款條件、時(shí)限。嚴(yán)控“背靠背”付款條款，加強(qiáng)上游款項(xiàng)催收，上游付款后要及時(shí)對(duì)中小企業(yè)付款。

7.嚴(yán)格票據(jù)等非現(xiàn)金支付管理，現(xiàn)金流較為充裕的企業(yè)要優(yōu)先使用現(xiàn)金支付中小企業(yè)賬款。未事先明示、書(shū)面約定非現(xiàn)金支付的，原則上不得使用非現(xiàn)金支付。

（二）切實(shí)加快減免房租，助力支持服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān)

落實(shí)《關(guān)于做好服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)2022年房屋租金減免工作的通知》（渝兩江財(cái)發(fā)〔2022〕26號(hào)）關(guān)于租金減免要求。堅(jiān)持“應(yīng)免盡免、應(yīng)免快免”，切實(shí)加快減免房租政策落地。

8.對(duì)承租國(guó)有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，2022年租期滿(mǎn)一年的，承租地區(qū)在2022 年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金；承租方在2022年租期不滿(mǎn)一年的，根據(jù)租期按比例享受減免；承租方為國(guó)有單位的，不作為租金減免對(duì)象。

9.對(duì)于轉(zhuǎn)租、分租國(guó)有企業(yè)房屋的，要持續(xù)加大工作力度，確保減租政策有效傳導(dǎo)至實(shí)際承租人。國(guó)有企業(yè)所屬非重慶市行政區(qū)域內(nèi)的子公司執(zhí)行所在地政府減免政策。對(duì)于所屬股權(quán)多元化子企業(yè)，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取中小股東理解支持，在規(guī)范履行內(nèi)部決策程序后，盡快減免租金。

（三）有力支持資金融通，助力緩解中小企業(yè)融資困難

充分發(fā)揮各直屬企業(yè)市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，推動(dòng)以融促產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)自身優(yōu)質(zhì)資信與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中小企業(yè)共享，暢通上下游資金循環(huán)。

10.積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)作用，支持配合上下游中小企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈融資，努力實(shí)現(xiàn)自身優(yōu)質(zhì)信用與上下游中小企業(yè)共享。中小企業(yè)需要以其持有的各直屬企業(yè)集團(tuán)內(nèi)單位應(yīng)付賬款、出具的商票和供應(yīng)鏈債務(wù)憑證等辦理融資業(yè)務(wù)的，要及時(shí)確權(quán)，嚴(yán)禁高息套利和虛假合同融資。

11.積極發(fā)揮供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)作用，基于真實(shí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為上下游中小企業(yè)信用賦能，助力中小企業(yè)拓展融資渠道、獲取低成本資金、減少資金占用。

12.持續(xù)推進(jìn)保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金保證金，不得向中小企業(yè)超比例收取或變相收取不合理的保證金，不得限定中小企業(yè)提供保證的方式，及時(shí)退還到期保證金。

（四）持續(xù)加大創(chuàng)新支持，著力推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新

立足構(gòu)建新發(fā)展格局，發(fā)揮下屬企業(yè)帶動(dòng)作用，支持創(chuàng)新型中小企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強(qiáng)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域與大中小企業(yè)的聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

13.充分發(fā)揮兩江戰(zhàn)略基金、兩江科創(chuàng)基金等產(chǎn)業(yè)基金的作用，立足主責(zé)主業(yè)，吸引帶動(dòng)各類(lèi)資本支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游符合國(guó)家戰(zhàn)略、有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展，共同推動(dòng)科技創(chuàng)新和突破關(guān)鍵核心技術(shù)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展。

14.打造國(guó)家重要科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新區(qū)帶動(dòng)作用，依托入駐高校、企業(yè)科研院所，培育壯大創(chuàng)新主體，發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用，加快科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化。

15.加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略，與包括中小企業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)主體一道協(xié)同攻關(guān)，著力突破產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)。支持在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游培育領(lǐng)軍企業(yè)和專(zhuān)精特新“隱形冠軍”企業(yè)。

（五）不斷強(qiáng)化引領(lǐng)帶動(dòng)，著力實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展

有效發(fā)揮國(guó)有資本帶動(dòng)作用，為中小企業(yè)的發(fā)展提供更多應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

16.推動(dòng)各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施落實(shí)落地、不斷加力，積極擴(kuò)大有效投資，積極推動(dòng)市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)，盡早形成更多實(shí)物工作量，提前為上下游釋放訂單需求，穩(wěn)定中小企業(yè)預(yù)期。

17.積極采購(gòu)中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，深化供需精準(zhǔn)匹配，規(guī)范采購(gòu)交易行為，不得設(shè)置不合理?xiàng)l件，限制排斥中小企業(yè)參與。

18.圍繞主業(yè)，加強(qiáng)與高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的中小企業(yè)合作。發(fā)揮特殊關(guān)鍵時(shí)期各直屬企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)等方面的帶動(dòng)作用，為受疫情影響的上下游中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供必要支持。

（六）聚焦企業(yè)實(shí)際困難，著力向大中小企業(yè)提供便捷服務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)渝兩江管發(fā)〔2022〕16號(hào)文件精神，按要求做好重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）的服務(wù)工作。

19.全面梳理企業(yè)在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、人才招聘、金融支持、業(yè)態(tài)升級(jí)等方面的困難、訴求，為重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）提供“一對(duì)一”的專(zhuān)人專(zhuān)屬服務(wù)，落實(shí)“24小時(shí)在線(xiàn)服務(wù)”保障機(jī)制，完善“接訴即辦”，10個(gè)工作日內(nèi)辦理結(jié)束的“動(dòng)態(tài)清零”機(jī)制。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織保障，著力推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)落地

各直屬企業(yè)要從做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，有效發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用的高度出發(fā)，推動(dòng)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)支持政策，關(guān)鍵時(shí)刻彰顯國(guó)企擔(dān)當(dāng)。

在推進(jìn)工作過(guò)程中，按相關(guān)要求及時(shí)向兩江新區(qū)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)工作專(zhuān)班報(bào)送貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院電視電話(huà)會(huì)議精神情況。

要抓好落實(shí)政策具體工作，嚴(yán)格工作制度、細(xì)化工作流程，加強(qiáng)內(nèi)部管控。相關(guān)工作要嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序，嚴(yán)防利益輸送、暗箱操作。

國(guó)資局將加強(qiáng)有關(guān)政策落實(shí)工作的督促檢查力度。因落實(shí)減免房租等幫扶中小企業(yè)紓困解難有關(guān)政策，對(duì)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)斐捎绊懙模瑖?guó)資局將在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)年度考核中實(shí)事求是予以考慮。

在推進(jìn)相關(guān)工作過(guò)程中，如黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府、兩江新區(qū)黨工委管委會(huì)有最新工作部署要求的，以最新要求為準(zhǔn)。

各直屬企業(yè)要進(jìn)一步提高政治站位，在工作中增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的重任，以釘釘子精神抓好黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署和市委、市政府、兩江新區(qū)黨工委管委會(huì)工作安排的貫徹落實(shí)，采取有力措施穩(wěn)市場(chǎng)主體、保就業(yè)保民生，保住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。

重慶兩江新區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督局

2022年6月22日