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      兩江新區(qū)2022年度國有資產(chǎn)管理情況綜合報告

      日期:2024-03-01

      一、國有資產(chǎn)總體情況

      (一)企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))

      截至2022年底,新區(qū)全級次國有企業(yè)數(shù)量117家;資產(chǎn)總額4220億元,負債總額1678億元,年末平均資產(chǎn)負債率39.8%

      (二)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)

      截至2022年底,資產(chǎn)總額342.4億元,負債總額16.6億元,凈資產(chǎn)325.8億元。行政單位國有資產(chǎn)16.4億元,事業(yè)單位國有資產(chǎn)326億元。

      (三)國有自然資源資產(chǎn)

      截至2022年底,直管區(qū)國有土地資源總面積約422.21平方公里。其中,國有農(nóng)用地約120.52平方公里,國有建設(shè)用地約288.13平方公里,國有未利用地約13.56平方公里,儲備土地面積約163.75平方公里。

      二、國有資產(chǎn)管理工作情況

      (一)企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))

      一是全面深化國資國企改革工作。按照明確定位、突出主業(yè)、優(yōu)化整合、精簡層級、提質(zhì)增效的總體思路,重點整合同質(zhì)化板塊業(yè)務(wù),壓縮企業(yè)戶數(shù)。全面對標(biāo)國務(wù)院國資委、市國資委關(guān)于國企改革三年行動的決策部署,梳理重點任務(wù),在企業(yè)董事會應(yīng)建盡建、公司制改革、推進任期制契約化管理等方面取得一定成效。

      二是建立健全市場化經(jīng)營機制。健全差異化考核評價體系,持續(xù)優(yōu)化與經(jīng)營業(yè)績緊密掛鉤的差異化激勵約束機制,發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用。推進企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,加大管理人員市場化選聘、競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出力度,有效激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和發(fā)展活力。

      (二)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)

      一是持續(xù)健全資產(chǎn)管理制度。根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》,修訂資產(chǎn)管理辦法,規(guī)范資產(chǎn)處置、出租、等,完善行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理制度和內(nèi)控機制,提高資產(chǎn)管理的規(guī)范化水平。

      二是保障社會公共事業(yè)發(fā)展。辦好教育民生等實事項目,完成多所學(xué)校修繕改造,加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建成一批社區(qū)體育文化公園、口袋公園、步道、新增城市綠地等,持續(xù)推進三河流域水環(huán)境綜合整治工程,加快道路、天橋等重點項目建設(shè),完善城市功能等轄區(qū)基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)。

      (三)國有自然資源資產(chǎn)

      一是健全自然資源管理體系。加強國有自然資源資產(chǎn)有償使用管理,完善自然資源分等定級和政府公示價格體系建設(shè),建立自然資源常規(guī)監(jiān)測預(yù)警機制,同步分析季度變化圖斑數(shù)據(jù),為耕地流入流出監(jiān)測提供數(shù)據(jù)支撐。全面推行不動產(chǎn)登記稅費同繳工作,實現(xiàn)核稅、繳稅、繳費自動提取。???

      二是切實加強基礎(chǔ)工作。根據(jù)國家及我市相關(guān)要求,完成新區(qū)年度地理國情監(jiān)測工作,并按計劃提交成果。積極開展國土變更調(diào)查工作,完成新區(qū)國土空間規(guī)劃三區(qū)三線劃定,永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線總體保持穩(wěn)定,進一步優(yōu)化自然資源開發(fā)、保護格局。

      三、下一步工作安排

      (一)持續(xù)推進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面落實全市經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管要求,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,著力完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,健全企業(yè)董事會工作規(guī)則、外部董事選聘及管理等工作制度;持續(xù)深化三項制度改革,全面推行市場化用工。調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)行直屬企業(yè)工資總額管控模式,給予企業(yè)更大的自主分配空間。繼續(xù)深化國資國企數(shù)字化改革,持續(xù)優(yōu)化智能國資監(jiān)管系統(tǒng)。加快推進存量資產(chǎn)盤活,通過投融資機制創(chuàng)新,形成投融平衡良性循環(huán),實現(xiàn)存量資產(chǎn)提能增效。

      (二)不斷優(yōu)化行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理舉措。狠抓資產(chǎn)盤活,制定盤活方案,實現(xiàn)市場化價值,提升資產(chǎn)效能。加強信息化管理積極推動資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)平穩(wěn)接軌,加快推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相融合,提升資產(chǎn)管理信息化水平。抓好資產(chǎn)管理政策、制度的貫徹落實。持續(xù)夯實國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督基礎(chǔ),充實國有資產(chǎn)報告內(nèi)容,充分發(fā)揮資產(chǎn)數(shù)據(jù)服務(wù)決策和促進管理的作用。

      (三)持續(xù)加強自然資源管理。完善國土空間規(guī)劃體系,按照自然資源部統(tǒng)一部署,加快完善三級三類四體系一平臺,構(gòu)建自然資源保護利用新格局。抓好占補平衡,結(jié)合新區(qū)實際,落實耕地異地占補平衡,探索耕地進出平衡管理模式,健全完善直管區(qū)國有耕地管護、監(jiān)管工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。堅持以集約節(jié)約用地促高質(zhì)量發(fā)展,強化資源利用的計劃性和統(tǒng)籌性,加大閑置土地、低效用地的盤活利用。

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