重慶兩江新區(qū)管理委員會(huì)辦公室

關(guān)于印發(fā)重慶兩江新區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)

管理辦法的通知

渝兩江管辦發(fā)〔2022〕130號(hào)

各國(guó)有企業(yè)，各街道辦事處，委機(jī)關(guān)各部門，各駐區(qū)機(jī)構(gòu)，各直屬事業(yè)單位:

             經(jīng)管委會(huì)同意，現(xiàn)將《重慶兩江新區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                                                                                                                                                                                                                                            重慶兩江新區(qū)管理委員會(huì)辦公室                                                                                                                                                                   2022年12月16日   

    （此件公開發(fā)布）

重慶兩江新區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法

第一章 總 則

第一條   為滿足老年人社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋實(shí)施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2019〕110號(hào)）《重慶市民政局重慶市殘疾人聯(lián)合會(huì)重慶市老齡工作委員會(huì)辦公室重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈重慶市經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉〈重慶市貧困殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉〈重慶市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉的通知》（渝民發(fā)〔2015〕71號(hào)）等法律及有關(guān)上級(jí)文件要求，結(jié)合兩江新區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條   本辦法適用于兩江新區(qū)直接管理區(qū)域（即鴛鴦、人和、天宮殿、翠云、大竹林、禮嘉、金山、康美等8個(gè)街道所轄范圍，以下簡(jiǎn)稱“新區(qū)”）內(nèi)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)及相關(guān)工作。

   第三條   社會(huì)保障局負(fù)責(zé)新區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)政、建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)劃、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各司其職，各盡其責(zé)，共同做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)管理工作。

街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和監(jiān)管；社區(qū)按照屬地原則負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)，整合社區(qū)服務(wù)資源，組織實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

第二章 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)

第四條   社會(huì)保障局應(yīng)會(huì)同規(guī)劃部門、街道辦事處等單位，根據(jù)轄區(qū)人口、公共服務(wù)資源、養(yǎng)老服務(wù)需求等因素，按照“一街道一中心，一社區(qū)一站點(diǎn)”的基本原則布局基本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，共同推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋工作落地落實(shí)，打造“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)便捷生活圈，相關(guān)工作任務(wù)納入管委會(huì)對(duì)各街道辦事處年度考核。各街道辦事處應(yīng)不斷優(yōu)化本區(qū)域社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)置，對(duì)不符合設(shè)置要求、不適宜開展養(yǎng)老服務(wù)的，應(yīng)改建或重新選址。

   第五條   社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范，合理設(shè)置功能區(qū)，配備一定的室外活動(dòng)場(chǎng)所，按照適老、實(shí)用的原則配置相應(yīng)的功能設(shè)備，并按有關(guān)要求安裝通信、安全、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備。涉及環(huán)境保護(hù)、消防安全、公共衛(wèi)生及食品藥品安全等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)完善行政許可、備案等手續(xù)。新建基本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)面積原則上不低于750㎡、1500㎡。

   第六條     基本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)（含裝修）方案應(yīng)在施工前按規(guī)定報(bào)請(qǐng)建設(shè)、規(guī)劃等部門審批、備案；按本辦法申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的項(xiàng)目應(yīng)將建設(shè)方案同時(shí)報(bào)請(qǐng)社會(huì)保障局審核。公建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)裝修標(biāo)準(zhǔn)按不超過(guò)1500元／平方米進(jìn)行基礎(chǔ)裝修（包含除電梯項(xiàng)目外所有基礎(chǔ)項(xiàng)目）；室外活動(dòng)場(chǎng)地按不超過(guò)150元／平方米進(jìn)行整修；設(shè)施設(shè)備按不超過(guò)500元/平方米標(biāo)準(zhǔn)配置。公建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施原則上建成后5年內(nèi)不得進(jìn)行大規(guī)模整修。

第七條     基本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)按照兩江新區(qū)關(guān)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)牌VI設(shè)計(jì)方案的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、統(tǒng)一外觀形象、統(tǒng)一功能風(fēng)格、統(tǒng)一文化氛圍。

第八條 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)可結(jié)合實(shí)際采取“公建公營(yíng)”、“公建民營(yíng)”或“民建公助”等模式。鼓勵(lì)“機(jī)構(gòu)建中心帶站點(diǎn)進(jìn)家庭”全鏈條服務(wù)模式，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施社會(huì)化、連鎖化運(yùn)營(yíng)，提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)。“公建民營(yíng)”的運(yùn)營(yíng)單位由各街道辦事處按相關(guān)規(guī)定自行確定。

第九條  基本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)按要求提供基本養(yǎng)老服務(wù)，原則上工作日運(yùn)營(yíng)時(shí)間不得低于8小時(shí)，休息日、法定節(jié)假日運(yùn)營(yíng)時(shí)間由街道辦事處商運(yùn)營(yíng)單位根據(jù)實(shí)際需要確定。

第十條     基本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提供的服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)無(wú)償、低償，綜合考慮運(yùn)營(yíng)成本、老年人承受能力、市場(chǎng)供需等因素，由各街道辦事處商運(yùn)營(yíng)單位，通過(guò)協(xié)議方式，合理確定服務(wù)收費(fèi)價(jià)格。街道辦事處和社區(qū)應(yīng)促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與需求信息對(duì)接，不斷優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)質(zhì)量，滿足轄區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。

  第十一條    基本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備與服務(wù)相適應(yīng)的管理和服務(wù)人員，包括醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)、社會(huì)工作、心理咨詢等專業(yè)技術(shù)人員。鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員參加技能提升培訓(xùn)，培育老年人志愿者服務(wù)隊(duì)伍。動(dòng)員低齡、健康老年人為高齡、失能老年人提供服務(wù)。

第十二條    社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建立健全消防安全、疾病預(yù)防、應(yīng)急值守、食品藥品安全、設(shè)備定期檢驗(yàn)等工作機(jī)制，定期開展安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織開展應(yīng)急演練。

第十三條   各街道辦事處可結(jié)合實(shí)際，按照《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、民政部、國(guó)家老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于做好政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》（財(cái)社〔2014〕105號(hào)）文件要求，為轄區(qū)困難老人購(gòu)買助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等居家養(yǎng)老服務(wù)，以及社區(qū)日間照料、康復(fù)護(hù)理、文體活動(dòng)等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

第十四條   對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況實(shí)行綜合考評(píng)制度。由社會(huì)保障局采取定期（每季度）和不定期相結(jié)合的方式，可委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的日常運(yùn)作、人員資質(zhì)、服務(wù)能力、財(cái)務(wù)狀況、誠(chéng)信情況等開展綜合考評(píng)，并依法向社會(huì)公布考評(píng)結(jié)果。同時(shí)將基本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施考核結(jié)果按照屬地原則納入和諧社區(qū)等級(jí)評(píng)定考核指標(biāo)。

第十五條   按本辦法規(guī)定給予基本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助或運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。采取“公建民營(yíng)”運(yùn)營(yíng)模式的，各街道辦事處應(yīng)按照低償或無(wú)償原則提供服務(wù)場(chǎng)所，具體標(biāo)準(zhǔn)由各街道辦事處按財(cái)政（國(guó)資）主管部門和街道辦事處有關(guān)要求自行確定。

第十六條   公建基本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施市級(jí)補(bǔ)助資金納入?yún)^(qū)財(cái)政統(tǒng)籌用于區(qū)內(nèi)公建基本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。對(duì)民建基本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在給予市級(jí)建設(shè)補(bǔ)助資金基礎(chǔ)上，根據(jù)市級(jí)補(bǔ)助資金按1：0.5的比例給予區(qū)級(jí)配套建設(shè)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，已通過(guò)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不得重復(fù)享受本辦法規(guī)定的相關(guān)補(bǔ)助。

第十七條   民建基本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施經(jīng)市級(jí)審批享受相關(guān)補(bǔ)貼一年內(nèi)，可向社會(huì)保障局申請(qǐng)建設(shè)補(bǔ)助。申請(qǐng)時(shí)需提交《兩江新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附件1），由街道辦事處初審后報(bào)社會(huì)保障局審批。

第十八條   對(duì)基本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施自正式運(yùn)營(yíng)之日起，以其建筑面積為基準(zhǔn)給予10元/平方米/月運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助；建筑面積不足300平方米的，按300平方米計(jì)算；運(yùn)營(yíng)周期不滿一個(gè)月的，按自然日折算。

社會(huì)保障局根據(jù)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施綜合考評(píng)結(jié)果，按分值折算應(yīng)撥付運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助實(shí)際金額，具體標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)考評(píng)結(jié)果達(dá)90分（含）以上的給予100%運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，同時(shí)，對(duì)達(dá)95分（含）以上，且考核名次排名前三名的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施增發(fā)3000元/季度運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，對(duì)達(dá)80（含）—89分的給予80%運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，對(duì)達(dá)70（含）—79分的給予50%補(bǔ)助，對(duì)考核結(jié)果為70分以下的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。

第十九條   運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助按季度申報(bào)結(jié)算。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)于每季度第一個(gè)月內(nèi)向社會(huì)保障局申報(bào)上一季度的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。申請(qǐng)時(shí)需提交《兩江新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附件2），由街道辦事處初審后報(bào)社會(huì)保障局審批。

第二十條   有下列情形之一的，取消社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施當(dāng)季度運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助：

（一）老年人信息檔案、查訪臺(tái)帳等服務(wù)記錄弄虛作假的；（二）擅自調(diào)整功能區(qū)設(shè)置的；

（三）被服務(wù)對(duì)象投訴或媒體曝光并造成惡劣影響的；

（四）發(fā)生重大安全事故的；

（五）違反意識(shí)形態(tài)管理規(guī)定并造成嚴(yán)重影響的；

（六）存在虛假宣傳推介、傳銷或非法集資等違法行為的；（七）其他應(yīng)取消運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助的情形。

第三章 居家養(yǎng)老服務(wù)及政策補(bǔ)貼

第二十一條   居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)符合轄區(qū)老年人實(shí)際需求，充分依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施大力發(fā)展居家服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持建立以企業(yè)和機(jī)構(gòu)為主體、社區(qū)為紐帶、滿足各種服務(wù)需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展志愿專業(yè)服務(wù)，提升居家養(yǎng)老上門服務(wù)水平。推動(dòng)引入“智慧養(yǎng)老”、“家庭養(yǎng)老床位”、“醫(yī)養(yǎng)融合”，努力形成在家養(yǎng)老占主體的有力支撐。

第二十二條   給予符合以下條件的老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）戶籍地及居住地均在新區(qū)范圍內(nèi)的60-69周歲低保老年人每人每月100元；

（二）戶籍地在新區(qū)范圍內(nèi)的60周歲以上分散供養(yǎng)特困老年人、重殘一二級(jí)老年人、因病癱瘓臥床不起6個(gè)月以上的重病失能老年人、70周歲以上低保老年人每人每月200元。

第二十三條   居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼以現(xiàn)金的形式由各街道辦事處按月發(fā)放，申請(qǐng)人同時(shí)符合殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼或特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的，不重復(fù)享受，由申請(qǐng)人自主選擇。居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)人在區(qū)內(nèi)戶籍遷移，由遷出、遷入街道辦事處協(xié)商確定補(bǔ)貼享受交接時(shí)間，確保享受補(bǔ)貼不重不漏。

第二十四條   居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批程序。

（一）申請(qǐng)。由本人或委托代理人向新區(qū)戶籍所在地社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)需提交《兩江新區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)（變更）審批表》（附件3）、居民戶口簿、身份證、低保證、城市特困人員證、殘疾證（第二代）、區(qū)縣級(jí)以上（含區(qū)縣級(jí)）醫(yī)院診斷證明等材料的原件及復(fù)印件。

委托代理人申請(qǐng)的，還需出具本人簽字的委托書和代理人的居民戶口簿、身份證原件及復(fù)印件等相關(guān)證明材料。

（二）審核和公示。社區(qū)居委會(huì)收到申請(qǐng)后，應(yīng)嚴(yán)格核查相關(guān)材料，并將初審享受居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼人員名單在社區(qū)公示7天。對(duì)60周歲及以上因病癱瘓臥床不起6個(gè)月以上的重病失能老年人，社區(qū)應(yīng)派工作人員入戶調(diào)查，對(duì)其失能狀況進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)可會(huì)同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行。對(duì)公示結(jié)果無(wú)異議的，由社區(qū)居委會(huì)在申請(qǐng)審批表上注明公示結(jié)果，并送街道辦事處審批。

（三）審批。街道辦事處對(duì)社區(qū)居委會(huì)報(bào)送的材料進(jìn)行復(fù)核，簽署審批意見；對(duì)未批準(zhǔn)的，由街道辦事處告知其原因并做好解釋工作。對(duì)因情況變化不符合條件的對(duì)象，經(jīng)核實(shí)后停止發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，并填報(bào)《兩江新區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼停發(fā)審批表》（附件4）。

第二十五條   各街道辦事處應(yīng)于每月向社會(huì)保障局報(bào)送居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼臺(tái)帳紙質(zhì)件及電子件各一份。

第四章 其他助養(yǎng)政策

第二十六條   給予戶籍地在新區(qū)范圍內(nèi)，且符合以下條件的老年人高齡津貼，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）年齡達(dá)80-89周歲人員每人每月50元；

（二）年齡達(dá)90-99周歲人員每人每月100元；

（三）年齡達(dá)100周歲以上人員每人每月500元；

（四）年齡達(dá)70-99周歲低保老年人、分散供養(yǎng)特困老年人每人每月200元。

第二十七條   高齡津貼以現(xiàn)金的形式由各街道辦事處每半年發(fā)放一次，于每年6月、12月底前分別發(fā)放當(dāng)年度1-6月以及7-12月的津貼。高齡津貼從相關(guān)人員年滿上述周歲當(dāng)月起發(fā)放（年滿周歲當(dāng)月未申報(bào)的，從申報(bào)審批當(dāng)月起發(fā)放），至死亡后次月終止發(fā)放；享受高齡津貼的人員戶口遷出新區(qū)的，于遷出后次月終止發(fā)放；戶口遷入新區(qū)范圍內(nèi)且符合享受高齡津貼條件的，從戶口遷入后次月起開始發(fā)放。高齡津貼申請(qǐng)人在區(qū)內(nèi)戶籍遷移，由遷出、遷入街道辦事處協(xié)商確定補(bǔ)貼享受交接時(shí)間，確保享受補(bǔ)貼不重不漏。

第二十八條   高齡津貼申請(qǐng)審核程序。

（一）申請(qǐng)。凡符合享受高齡津貼的老年人，由本人或委托代理人持身份證或戶口簿等有效證件向其戶籍所在地社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)，填寫《兩江新區(qū)老年人高齡津貼申請(qǐng)（變更）審批表》（附件5）。低保老年人還需提供本人低保證原件及復(fù)印件。

委托代理人申請(qǐng)的，還需出具本人簽字的委托書和代理人的居民戶口簿、身份證原件及復(fù)印件等相關(guān)證明材料。

（二）審核與審批。社區(qū)居委會(huì)接件后審核并簽署意見，報(bào)街道辦事處審批。

第二十九條   各街道辦事處要定期將各年齡段享受高齡津貼的老年人名單向社會(huì)公示，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)強(qiáng)化高齡老人生存和戶籍信息核查，經(jīng)核查不符合享受高齡津貼條件的高齡老人由社區(qū)居委會(huì)填報(bào)《兩江新區(qū)老年人高齡津貼停發(fā)審批表》（附件6）并交街道辦事處審批停發(fā)。

第三十條   各街道辦事處應(yīng)于每年1月、7月按規(guī)定完成高齡津貼的統(tǒng)計(jì)工作，并向社會(huì)保障局報(bào)送高齡津貼臺(tái)帳紙質(zhì)件及電子件。

第三十一條   鼓勵(lì)老年人自行購(gòu)買意外傷害綜合保險(xiǎn)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)健全老年人意外傷害保障措施，民政中心負(fù)責(zé)為基本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一購(gòu)買公眾責(zé)任險(xiǎn)，維護(hù)老年人意外傷害權(quán)益保障。

第五章 監(jiān)督管理

第三十二條   社會(huì)保障局應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督管理。各街道辦事處要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，并及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握服務(wù)對(duì)象基本情況。

第三十三條   建立年度工作報(bào)告制度。基本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施每年1月底前向各街道辦事處提交上年度工作報(bào)告，經(jīng)街道辦事處審核匯總后報(bào)社會(huì)保障局。年度工作報(bào)告主要包括服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)管理及收支等情況。

第三十四條   基本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嚴(yán)禁改變用途、擅自終止服務(wù)或關(guān)停；確需改變用途、終止服務(wù)或關(guān)停的，應(yīng)提前報(bào)街道辦事處、社會(huì)保障局同意。民建基本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施須確保運(yùn)營(yíng)5年以上，對(duì)未運(yùn)營(yíng)滿5年的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的按比例追回建設(shè)補(bǔ)助資金。

第三十五條   建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)投訴處理機(jī)制。社會(huì)保障局應(yīng)暢通投訴渠道，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的運(yùn)營(yíng)單位及其管理、服務(wù)人員，要依法責(zé)令整改；拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重的，要終止有關(guān)優(yōu)惠政策并責(zé)令退回補(bǔ)助；涉嫌違法犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十六條   探索建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施信用管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位、從業(yè)人員等信用信息記錄和歸集，逐步完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。

第三十七條   整合各類宣傳資源，開展養(yǎng)老服務(wù)宣傳，增強(qiáng)敬老意識(shí)，轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念，更新消費(fèi)理念，營(yíng)造尊老、敬老、助老、養(yǎng)老的良好氛圍。

第三十八條   社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助、公眾責(zé)任綜合保險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)納入民政事務(wù)中心年度預(yù)算。居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和高齡津貼所需經(jīng)費(fèi)納入街道辦事處年度預(yù)算。

第六章 附 則

第三十九條   本辦法由重慶兩江新區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十條   本辦法自2022年12月16日起施行。

附：1.兩江新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助申請(qǐng)表

                2.兩江新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申請(qǐng)表

                3.兩江新區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)（變更）審批表

                4.兩江新區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼停發(fā)審批表

                5.兩江新區(qū)老年人高齡津貼申請(qǐng)（變更）審批表

                6.兩江新區(qū)老年人高齡津貼停發(fā)審批表

附1

              兩江新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助申請(qǐng)表

         年   月   日                                                      單位:萬(wàn)元

注：1.此表一式三份。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、街道辦事處、區(qū)社會(huì)保障局各留存一份。

附2

兩江新區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助申請(qǐng)表

                                                                     補(bǔ)助時(shí)段：   年  月至  年  月

                                             注：1.此表一式三份。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施點(diǎn)、街道辦事處、社會(huì)保障局各留存一份。

                                             2.民建公助的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）首次申報(bào)時(shí)應(yīng)提交負(fù)責(zé)人或舉辦者身份證明

                                               材料復(fù)印件。

附3

                                            注：調(diào)查人應(yīng)為兩人以上。

                                                1.“與申請(qǐng)人關(guān)系”主要填配偶、父子、母子、兄妹、兒媳、女婿、祖孫等。

                                                2.此表應(yīng)附申請(qǐng)人身份證、戶口簿、低保證、殘疾證或醫(yī)院診斷書復(fù)印件。

                                                3.此表一式二份，街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)各留存一份。

                                               注：此表一式二份，街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)各留存一份。

附5

           兩江新區(qū)老年人高齡津貼申請(qǐng)（變更）審批表

附6

              兩江新區(qū)老年人高齡津貼停發(fā)審批表