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一、背景及目的

為進(jìn)一步改革完善社會救助制度，貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》《重慶市改革完善社會救助制度的重點(diǎn)舉措》精神，健全分層分類社會救助體系，新區(qū)在2019年出臺的《重慶兩江新區(qū)困難群眾社會保障幫扶實(shí)施暫行辦法》基礎(chǔ)上，結(jié)合近年來困難群眾救助幫扶領(lǐng)域相關(guān)政策變化進(jìn)行了修訂，制定了《重慶兩江新區(qū)困難群眾社會保障幫扶實(shí)施辦法》，以下簡稱“《辦法》”。

二、適用對象與范圍

《辦法》適用于戶籍地或?qū)嶋H居住地在鴛鴦、人和、天宮殿、翠云、大竹林、禮嘉、金山、康美等兩江新區(qū)8個街道所轄范圍（以下簡稱“新區(qū)”）內(nèi)的家庭或個人。

三、主要內(nèi)容

《辦法》分為基本生活救助、專項(xiàng)社會救助、急難社會救助、其他救助保障、節(jié)日慰問和監(jiān)督管理共七章、31條。

（一）總則。

本章闡述了《辦法》制定依據(jù)、原則，明確適用范圍。

（二）基本生活救助。

本章明確了申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、低保邊緣家庭、孤兒生活保障、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活保障、艾滋病兒童生活保障的認(rèn)定條件、保障標(biāo)準(zhǔn)、幫扶措施、動態(tài)管理等，按全市統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

（三）專項(xiàng)社會救助。

本章包含醫(yī)療救助、就業(yè)救助、補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)等救助政策，在市級政策基礎(chǔ)上，明確了困難群眾醫(yī)療救助相關(guān)資助參保范圍、醫(yī)療救助條件、救助標(biāo)準(zhǔn)，其他按照市級統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

（四）急難社會救助。

本章在市級臨時救助政策基礎(chǔ)上進(jìn)行了細(xì)化。一是明確基本生活困難判斷標(biāo)準(zhǔn)。二是分層分類按比例分別對特困、孤兒，低保，其他困難家庭等實(shí)施救助。三是明確區(qū)級、街道分級審批限額為1萬元，可采取“先行救助”“救助金+實(shí)物+服務(wù)”等多種方式實(shí)施救助。

（五）其他救助保障。

本章包含困難對象中殘疾人、老年人、流浪乞討人員等相關(guān)救助政策，在市級基礎(chǔ)上進(jìn)行了細(xì)化，明確殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、殘疾家庭子女教育資助申請流程及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。困難群眾的居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳、喪葬服務(wù)補(bǔ)助政策以及殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)救助政策等按市、區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）節(jié)日慰問。

本章明確了困難群眾的節(jié)日慰問時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及方式。

（七）監(jiān)督管理。

本章對《辦法》的落實(shí)執(zhí)行提出要求，說明新舊政策銜接、執(zhí)行時間。

四、新舊文件對比

五、聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：重慶兩江新區(qū)社會保障局

咨詢服務(wù)電話：（023）67300716

電子郵箱：1453817476@qq.com